IMG_4746.jpgIMG_4892.jpg11 juli 2018

De Werkgroep is deels in euforie. Maar deels ook helemaal niet vanwege de toezegging waarschijnlijk 1000 edelherten te schieten. We zijn opgelucht dat de Commissie Duurzaamheid 22 stemmen voor anticonceptie literatuur onderzoek hebben gestemd tegenover 6 stemmen tegen. Het moment is daar er ligt een toezegging.  De Universiteit Utrecht professor Tom Stout autoriteit op het gebied van anticonceptie voor runderen , paarden en herten, mag onderzoeken dus aantonen dat anticonceptie werkt voor de grote grazers. Dit in het licht dat de ICMO2 en het rapport van Geel ( Rapport Advies beheer Oostvaardersplassen ) van de externe begeleidingscommissie Oostvaardersplassen, april 2018 (PDF, 78 pag.) ) altijd maar weer roepen dat het niet kan tegenover de universiteit die daar al 20 jaar mee bezig is. Het is na het rapport dus niet meer aan de zijlijn roepen maar verwijzen naar het onderzoek. Dat geldt natuurlijk niet alleen voor de dieren in de Oostvaardersplassen maar voor alle grote grazers in Nederland!

Op 5 maart 2020 is het literatuur onderzoek anticonceptie ( zie foutief besluit Flevoland : onderaan de pagina staat een link in College prof. Tom Stout ) uitgebracht en de toezegging staat nu zwart op wit! Hartelijk dank Provincie Flevoland dat was een kostbaar onderzoek die de werkgroep maar lastig zelf kan betalen. Met fantastische uitgebreide uitleg wat er allemaal mogelijk is.

Historische dag 21 april 2023

De Raad van State:
𝗩𝗼𝗼𝗿 𝗽𝗿𝗼𝗳𝗲𝘀𝘀𝗶𝗼𝗻𝗮𝗹𝘀 𝗶𝗻 𝗵𝗲𝘁 𝗻𝗮𝘁𝘂𝘂𝗿𝗯𝗲𝘀𝗰𝗵𝗲𝗿𝗺𝗶𝗻𝗴𝘀𝗿𝗲𝗰𝗵𝘁: 𝘂𝗶𝘁𝘀𝗽𝗿𝗮𝗮𝗸 𝗼𝘃𝗲𝗿 𝘃𝗿𝗶𝗷𝘀𝘁𝗲𝗹𝗹𝗶𝗻𝗴𝗲𝗻 𝗶𝗻 𝗳𝗮𝘂𝗻𝗮𝗯𝗲𝗵𝗲𝗲𝗿𝗽𝗹𝗮𝗻𝗻𝗲𝗻
De Afdeling bestuursrechtspraak heeft vandaag (19 april 2023) een uitspraak gedaan over landelijke vrijstellingen in faunabeheerplannen van de provincie. De uitspraak bouwt voort op een eerdere uitspraak van april 2021 die alleen over provinciale vrijstellingen ging.

𝗩𝗿𝗶𝗷𝘀𝘁𝗲𝗹𝗹𝗶𝗻𝗴𝗲𝗻
De uitspraak van vandaag gaat over een faunabeheerplan van de provincie Noord-Holland. Een faunabeheerplan regelt het duurzaam beheer van in het wild levende dieren, de bestrijding van dieren die schade veroorzaken en de jacht binnen de provincie. De provincie heeft het plan goedgekeurd. In de provinciale verordening en in de Regeling natuurbescherming (een amvb) hebben de provincie en respectievelijk de minister van LNV vrijstellingen opgenomen. Zo’n vrijstelling is een uitzondering op het wettelijk verbod om diersoorten te doden. Zowel de landelijke als de provinciale vrijstellingen moeten vervolgens in een faunabeheerplan worden ‘uitgewerkt’ om gebruikt te kunnen worden.

𝗣𝗿𝗼𝘃𝗶𝗻𝗰𝗶𝗮𝗹𝗲 𝘃𝗿𝗶𝗷𝘀𝘁𝗲𝗹𝗹𝗶𝗻𝗴
In de uitspraak van april 2021 (👉https://lnkd.in/gsSzQXgi) oordeelde de Afdeling bestuursrechtspraak al dat bij de beoordeling van een faunabeheerplan gekeken moet worden of de 𝘱𝘳𝘰𝘷𝘪𝘯𝘤𝘪𝘢𝘭𝘦 vrijstelling om dieren te doden voldoet aan de eisen van de Wet natuurbescherming. Op deze manier is gewaarborgd dat de rechter zich kan uitspreken over de vraag of de provinciale vrijstelling voldoet aan de eisen die de Wet natuurbescherming daaraan stelt. Die wettelijke eisen zijn er om te voorkomen dat diersoorten worden gedood terwijl andere goede oplossingen mogelijk zijn.

𝗟𝗮𝗻𝗱𝗲𝗹𝗶𝗷𝗸𝗲 𝘃𝗿𝗶𝗷𝘀𝘁𝗲𝗹𝗹𝗶𝗻𝗴
In de uitspraak van vandaag staat dat dit óók geldt voor 𝘭𝘢𝘯𝘥𝘦𝘭𝘪𝘫𝘬𝘦 vrijstellingen die in de Regeling natuurbescherming zijn opgenomen. Ook voor die vrijstellingen is belangrijk dat in het kader van het faunabeheerplan wordt beoordeeld of die voldoen aan de Wet natuurbescherming, omdat die anders nooit door de bestuursrechter kunnen worden beoordeeld.

𝗪𝗮𝘁 𝗯𝗲𝘁𝗲𝗸𝗲𝗻𝘁 𝗱𝗶𝘁?
In deze zaak over het Noord-Hollandse faunabeheerplan komt de Afdeling bestuursrechtspraak tot de conclusie dat de onderbouwing van zowel de provinciale als de landelijke vrijstellingen onvoldoende is. Daarom mag er niet van deze vrijstellingen worden uitgegaan. In afwachting van een betere onderbouwing moet de Faunabeheereenheid voorlopig ontheffingen aanvragen als zij binnen de provincie Noord-Holland de knobbelzwaan, de meerkoet, de spreeuw, de gaai, de ekster, de houtduif, de zwarte kraai, het konijn en de vos moet doden.

Lees hier de volledige tekst van de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak.👇https://lnkd.in/gJkvnUwY
 
Men leest in de tekst; uitgewerkt’  ‘ onderbouwing’ ? 
Vermoedelijk bedoelt de Raad van State hier ‘ wetenschappelijk onderzoek mee.  Bewezen feiten onderbouwde inzichten. 
 
Om te begrijpen wat vrijstellingen zijn kunt u op de jagerswebiste ofwel ‘Faunabeheer ‘ het volgende in dat kader lezen. RvS uitspraak is het begin van de alternatieveneis. Al gaat het om vrijstellingen en niet om ontheffingen. Het is duidelijk dat deze alternatieveneis er niet voor niets is.  Er valt te lezen  ‘ Deze structurele ontheffingen worden gegeven op basis van een faunabeheerplan per diersoort met analyse van probleem en onderbouwing (zoals  schadecijfers) voor de te nemen beheermaatregelen. ‘ Ook hier  ‘ op basis van een faunabeheerplan met analyse van probleem en onderbouwing … Het woord wetenschap komt niet naar boven drijven en dat komt omdat het er niet is. Het gaat dus allemaal om meningen en geen echte feiten.
 

Citaat Faunabeheersite ‘ Door de wetgever zijn meerdere belangen in de Wet opgenomen, die kunnen worden geschaad. De wetgever stelt daarbij wel, dat voordat ten aanzien van bepaalde diersoorten handelingen worden verricht, alles naar redelijkheid is gedaan om schade te voorkomen. Wanneer schade niet is te voorkomen door verjaging en het weren van diersoorten in relatie tot het belang wat geschaad wordt, dan kan het voorkomen dat dieren moeten worden weggenomen. Vaak gebeurt dit door afschot, omdat vangen en verplaatsen in veel gevallen ook het verplaatsen van het probleem is.
Hierbij wordt wel weer gekeken wat verantwoord is. Het onbeperkt doden van dieren zonder reden is dan ook niet toegestaan. Om dit goed te kunnen beoordelen en te verantwoorden wordt er gemonitord. Dit betekent dat jaarlijks wordt bekeken wat de ontwikkelingen van bepaalde dierpopulaties zijn.
Deze gegevens worden uitgewerkt in de Faunabeheerplannen. 
Alle handelingen vinden plaats op basis van de door de faunabeheereenheid opgestelde en door G.S. goedgekeurde Faunabeheerplannen. 

UITVOERING

Voor het verontrusten of doden van in het wild levende dieren is toestemming nodig van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit of van de provincie. Dit gebeurt via jacht, vrijstellingen, ontheffingen en opdrachten. De inzet van deze maatregelen zijn in veel gevallen in de Faunabeheerplannen opgenomen.

JACHT

Het jachtrecht is gebonden aan het eigendomsrecht. Iemand die beschikt over het jachtrecht wordt jachthouder genoemd. Iedere grondeigenaar is in beginsel dus jachthouder op zijn eigen grond. De grondgebruiker kan het jachtrecht door verhuur aan een ander overdragen. Deze kan dan uitvoering geven aan dit jachtrecht. Jagen mag alleen in het jachtseizoen op de door de Minister in de Wet opgenomen vijf aangewezen wildsoorten. Wildsoorten mogen worden benut, waarbij jachthouders zorg dienen te dragen voor een balans tussen het voorkomen van schade aan met name landbouwgewassen en een gunstige staat van instandhouding van de wildsoorten. Wanneer er te veel van een wildsoort zijn dan moet de jachthouder reduceren om schade te voorkomen, wanneer er voldoende zijn kan deze oogsten voor zover de populatie dit toelaat. Wanneer er onvoldoende zijn wordt geen uitvoering gegeven aan jacht, maar worden er naar redelijkheid maatregelen genomen zodat de stand van de wildsoort weer hersteld.

VRIJSTELLING

  • Landelijke vrijstelling

Op basis van Artikel 3.13 van de Wet natuurbescherming kan de Minister diersoorten aanwijzen die in het gehele land belangrijke schade veroorzaken of aan kunnen richten. Deze lijst is onveranderd uit de Flora en faunawet overgenomen. Op dit moment zijn de Canadese gans, de houtduif, het konijn, de kauw, de vos en de zwarte kraai aangewezen als soorten die in het gehele land op basis van een door G.S. provinciaal goedgekeurd faunabeheerplan mogen worden gereguleerd ter voorkoming van schade. Uitvoering kan plaatsvinden door de grondgebruiker of een aander, in veel gevallen de jachthouder, op basis van een grondgebruikersverklaring. De lijst kan door het ministerie van Economische Zaken worden beperkt of uitgebreid. 

  • Provinciale vrijstelling

Op basis van Artikel 3.13 Wet natuurbescherming kan de provincie diersoorten toevoegen die in de betreffende provincie schade kunnen veroorzaken aan bepaalde gewassen of faunasoorten. De Provinciale Staten leggen deze lijst vast in de provinciale verordening. Hierin staat ook onder welke voorwaarden handelingen kunnen worden uitgevoerd. Ook voor de provinciale vrijstelling geldt dat deze verder wordt uitgewerkt en dient plaats te vinden conform het door Gedeputeerde Staten goedgekeurde Faunabeheerplan. De uitvoering kan plaatsvinden door de grondgebruiker of een ander, in veel gevallen de jachthouder, op basis van een grondgebruikersverklaring. 

ONTHEFFING

De provincie kan ontheffing verlenen aan de Faunabeheereenheid voor het (ver)jagen van beschermde diersoorten. De FBE machtigt vervolgens de WBE en/of jacht (akte) houders. Ontheffingen worden aangevraagd voor diersoorten die structureel voor schade zorgen of waarvan de populatie beheerd moet worden. Dit geldt bijvoorbeeld voor grauwe ganzen (vanwege de grote schade) en wilde zwijnen (om de populatie op een niveau te houden waarbij aantallen zijn afgestemd in relatie tot economische-, ecologische- en veiligheidsbelangen). Deze structurele ontheffingen worden gegeven op basis van een faunabeheerplan per diersoort met analyse van probleem en onderbouwing (zoals  schadecijfers) voor de te nemen beheermaatregelen.

Ook grondgebruikers (eigenaren of pachters) kunnen bij dreigende schade een ontheffing aanvragen. Meestal verloopt dat via de jager en de lokale WBE. 
Voor diersoorten waarvoor op voorhand geen ontheffing beschikbaar is, kunnen grondgebruikers een individuele ontheffing vragen. Er moet dan wel al schade zijn opgetreden of sprake zijn van dreigende belangrijke schade. Per provincie zijn er verschillen in procedures. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de Faunabeheereenheid in uw provincie. De gegevens kunt u vinden op de contactpagina van deze website

OPDRACHT

Gedeputeerde Staten kunnen (categoriën van) personen aanwijzen en opdracht geven om de stand van bepaalde diersoorten te beperken. Dit gebeurt normaal gesproken vanwege volksgezondheid of voorkoming van schade. De opdracht wordt bijvoorbeeld ingezet om aangereden wilde dieren uit hun lijden te verlossen of niet-inheemse diersoorten (exoten) te bestrijden.’

https://www.faunabeheereenheid.nl/OVER-ONS/De-Wet

 

‘Deze structurele ontheffingen worden gegeven op basis van een faunabeheerplan per diersoort met analyse van probleem en onderbouwing (zoals  schadecijfers) voor de te nemen beheermaatregelen.’
Specifiek gezocht op dieren in de oostvaardersplassen. 
 
Faunabeheerplan 2023 :
faunabeheerplan-flevo-2019-2023Download